过去五年的工作

　　区五届人大一次会议以来，btbt365me_菠菜365官网_在哪个应用商店能下载365人民检察院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，紧紧围绕全区中心工作，忠实履行法律监督职责，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项检察工作扎实推进。

　　一、主动服务大局，护航洮北振兴发展

　　——优化营商法治环境。坚决贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神和区委的决策部署，先后出台服务项目企业、服务“两确保一率先”等实施意见，开通涉企“绿色通道”，实现案件快速流转、优先办理。依法维护市场经济秩序，共批捕各类破坏经济秩序犯罪87人，起诉235人。班子成员带头包保服务域内23家民营企业，提供法律服务、解决实际困难16次。对民营企业负责人涉嫌犯罪的，依法能不捕的一律不捕，能不诉的一律不诉，能不判实刑的一律提出缓刑建议，经审查没有羁押必要性的一律变更强制措施。对涉民营企业案件公开听证1件，依法对涉嫌犯罪的民营企业经营者8人决定不起诉，20人适用认罪认罚从宽制度。积极探索企业合规不起诉制度，在非试点省份情况下，积极争取上级院政策支持，于今年11月依法办理全市首例企业合规不起诉案件，督促引导涉案企业合规守法经营，帮助其摆脱生产经营困境。

　　——着力加强民生保障。高质量完成脱贫攻坚任务，累计投入帮扶资金12.5万元，干警捐助慰问金2万余元，协调修建村道路13.4公里，为采摘园和文化广场等项目争取资金134.5万元。投入大量人力物力财力服务“创城”活动，检察官志愿者近800余人次深入社区开展志愿服务。重拳打击危害食品药品安全犯罪，批捕18人，起诉42人，守护百姓“舌尖上的安全”。严厉打击非法集资、电信诈骗、传销等涉众型经济犯罪，批捕71人，起诉108人，优质高效办理了张某芹组织领导传销活动案、“广春药业”非法吸收公众存款案，帮助百姓把牢“钱袋子”。依法惩治危害疫情防控犯罪，批捕6人，起诉7人。在抓好自身防疫工作的同时，全院干警积极参与社区联防联控，深入企业助力复工复产，共提供志愿服务3000余人次，累计投入防疫资金7.7万元。

　　——强力保护生态环境。“像保护眼睛一样，保护生态环境”，为人民群众守护好家门口的绿水青山。依法批捕破坏环境资源犯罪13人，起诉72人。纠正相关行政部门履职不当行为，共发出诉前检察建议21件，提起公益诉讼5件。全面落实习近平总书记视察吉林时提出的保护黑土地重要指示精神，开展黑土地专项保护行动，向相关行政部门发出各类检察建议29件。探索“恢复性司法”举措，督促恢复草原1112.5亩，恢复林地122.4亩，监督整治污染企业15家，倾情守护洮北“碧草蓝天”。 

　　——护航未成年人健康成长。以未成年人权益保护最大化为目标，精心培育“太阳花”未检品牌，设立“未成年人社区矫正工作站”，组建“未成年人法治宣讲团”。投入45万元的未成年人“一站式”办案区建成使用，聘请专业化社工为未成年被害人提供专业陪同、亲职教育等关爱服务。积极落实“教育、感化、挽救”方针，对未成年犯罪嫌疑人不批捕22人，不起诉58人，提供法律援助65人次，进行心理疏导45人次。组织开展法治进校园活动60余次，向全区中小学发放法治宣传品25000余份。联合行政执法部门对未成年人进入KTV、网吧、宾馆等场所进行专项监督检查，为未成年人健康成长努力营造安全、温馨的社会环境。

　　二、推动平安建设，维护社会和谐稳定

　　——持续深入推进扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶作为重大政治责任，批捕34人，起诉63人。重大涉黑涉恶案件100%提前介入侦查活动，引导调查取证。坚守“一个不放过、一个不凑数”的底线，会商、研讨涉黑涉恶案件60件，不予认定16人。着力“破网打伞”“打财断血”，在办案中发现并移交“保护伞”线索17件，提出涉案财产追缴建议5条。坚持“一案一整治”，排查案件930余件，发出检察建议20件。依法办理马某明、张某东等有重大社会影响涉黑案件，有力打击了黑恶势力，人民群众获得感、幸福感、满意度更加充实、更有保障。

　　——切实履行护安维稳责任。依法打击各类刑事犯罪，共批捕1562人，起诉3237人；坚持宽严相济，依法从宽处理轻微犯罪和特殊主体犯罪，不批捕157人，不起诉313人。适用认罪认罚从宽制度审结1107人，律师见证率达到100%，进一步减少社会对抗，促进社会和谐。积极适应监察体制改革新要求，聚焦职务犯罪检察新职能，建立与监察委查办案件衔接机制，受理监察委移送审查起诉职务犯罪50人，提前介入7件，提起公诉36人，会商案件8件，有力汇聚反腐败斗争合力。

　　——有效化解社会矛盾纠纷。坚持以人民为中心，以“案结事了人和”为目标，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。五年来，共收到群众来信来访576件，均做到“7日内程序回复、3个月内实体答复”。以公开促公正，建设标准化检察听证室，邀请人大代表、政协委员和人民监督员参加公开听证6次，努力让公平正义可见可感。办理司法救助案件12件，发放司法救助金30万元，有效传递司法温情。积极参与社会管理创新，认真落实“谁执法谁普法”的要求，共开展各类普法活动50余次。通过律师参与化解信访和代理申诉化解信访积案20件。充分保障律师申请会见等执业权利，为律师阅卷提供便捷服务的“三分钟工作圈”机制，得到市检察院充分肯定并在全市检察机关推广。“12309”检察服务大厅连续两届被高检院评为全国检察机关“文明接待室”荣誉称号。

　　三、强化法律监督，促进社会公平正义

　　——刑事检察提质增效。坚持在监督中办案、在办案中监督，监督立案、撤案73件，追捕13人，追漏犯罪事实86起，发出纠正侦查活动违法通知书70份，提出抗诉11件。充分运用“案-件比”作为评价案件质效标准，不断提升案件办理的质量、效率和效果，2021年区检察院“案-件比”为1:1.18，较往年同期降低0.54个百分点，刑事案件办案周期平均缩短16天，有效节约了司法资源，提高了办案效率，提升了人民群众对检察工作的满意度。

　　——民事检察稳中有进。深化监督为民理念，把创新法律监督触角向民事检察监督延伸，共受理并办结各类民事监督案件183件，提请的8件抗诉案件均被市检察院支持，支持起诉24件，发出再审、执行等检察建议97件，移送违法违纪线索4件。对不符合监督条件、不支持监督申请的15件案件，开展公开答复、公开听证。通过耐心做好释法说理工作，39件申请监督案件当事人息诉服判。

　　 ——行政检察创新发展。共办理行政检察案件155件，提请市检察院抗诉1件，提出非诉执行、不当履职等检察建议142件。探索构建多元化争议化解格局，举行行政检察公开听证5次、专家咨询论证1次，用心用情实质性化解行政争议15件，让“程序空转”变“峰回路转”。持续深入推进强制隔离戒毒检察监督工作，经验做法得到高检院和全国人大代表调研组的充分肯定。

　　——公益诉讼检察持续拓展。共办理行政公益诉讼案件181件，刑事附带民事公益诉讼18件。努力通过诉前程序实现维护公益的目的，向相关行政部门发出诉前检察建议181份。紧盯国有土地出让、耕地占用税征收、危房改造等国有财产损失重点领域开展监督，为国家挽回各类经济损失2200余万元。积极拓展公益诉讼新领域监督，成功办理窨井盖安全、人民币图样保护及消防安全案件8件。办理的破坏草原行政公益诉讼案件入选“全国十大公益诉讼典型案例”。

　　四、突出严管厚爱，锻造过硬检察队伍

　　——持续强化政治引领。自觉接受党对检察工作的绝对领导，主动落实《中国共产党政法工作条例》，严格落实意识形态责任制。规范有序开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导干警在深化学习中进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入党史学习教育，将“我为群众办实事”实践活动贯穿始终，为群众解决实际困难30件。推动政法队伍教育整顿走深走实，先后有9名干警主动对组织说明问题，对梳理出来的问题线索分门别类整改到位，优化完善工作机制15项。

　　——着力提升队伍专业化水平。大力推进人才强检，通过青年干警论坛、鼓励工作创新等多种形式，激发干警潜力，培养综合素能。积极开展岗位练兵、业务竞赛，14名干警荣获省市院“业务尖子”“岗位能手”荣誉称号。注重提升检察官办案能力，开展案件质量评查14次，评查案件1128件。院领导带头办理各类案件309件，列席法院审委会5次，较好地发挥了司法办案的示范引领作用。

　　——坚持全面从严治检。以“制度建设年”“作风建设年”为契机，梳理廉政风险点，健全完善各项规章制度32项。扎实推进作风建设“百日提升”行动，培树“六种作风”，共查摆整改问题187个。坚决落实“两个责任”，严格落实“中央八项规定”精神，以“零容忍”的态度正风肃纪，先后对4名检察干警给予党纪政纪处分。

　　五年来，区检察院主动向区人大常委会报告工作、接受监督，全力支持代表委员依法履职，认真办理人大常委会交办事项和代表委员议案提案。通过上门走访、邀请代表委员和人民监督员参加检察开放日、公开听证、座谈会等方式，通报工作情况，征求意见建议，不断改进检察工作。深化检务公开，共公开案件程序性信息5914条，生效法律文书3070份，重大案件信息60条，召开新闻发布会2次，确保检察权在“阳光”下运行。

　　各位代表，五年来，洮北检察工作有了长足的发展，共有6个集体45名个人获得区级以上表彰奖励，多项业务工作得到上级院的肯定。这些成绩的取得，饱含着全院检察人员的辛勤汗水，更是区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协和社会各界关心支持的结果。在此，我代表btbt365me_菠菜365官网_在哪个应用商店能下载365人民检察院表示衷心的感谢！

　　当前，洮北检察工作还存在一些问题和不足，主要表现为：一是发挥检察职能服务洮北经济社会高质量发展的前瞻性和精准度有待于进一步加强；二是部分干警司法理念陈旧，办案质效、法律监督水平对比人民群众对检察工作的新期待新要求还有待于进一步提升；三是队伍整体素质能力有待提高，年龄老化、人才短缺，内生动力不足。对此，我们将坚持问题导向，下大力气加以解决。

　　总结五年来的实践，我们深刻体会到，做好检察工作：必须坚持党对检察工作的绝对领导，自觉接受人大监督，全力为洮北经济社会发展保驾护航；必须坚持以人民为中心，把人民群众对公平正义的期待作为司法办案的出发点和落脚点，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；必须坚持聚焦主责主业，提升检察业务工作“硬实力”，切实承担起检察机关职责使命；必须坚持以问题为导向，与时俱进，在改革创新中破解工作难题，补齐短板；必须坚持全面从严治检，以比监督别人更严的标准约束和要求自己，不断提升检察公信力，为检察工作发展提供有力的组织保障。

　　                未来五年检察工作总体思路和2022年主要任务

　　未来五年是全面实施“十四五”规划的五年，是加快高质量跨越式发展，推进新洮北建设的五年。宏伟蓝图已经绘就，区检察院一定抓住机遇，全力作为。

　　今后五年洮北检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，坚持“稳进、落实、提升”工作总要求，践行“笃实、守正、鼎新、致远”的白城检察工作新理念，按照区六次党代会的部署要求，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉助推新洮北建设，紧紧围绕“三个确保”“五个提升”的奋斗目标，忠实履行法律监督职责，转理念、重创新、勇担当、务实事，努力实现办案质效、队伍素能、群众满意度三个提升，全力进位争先，奋力推动洮北检察人和检察事业两个跨越式发展。

　　2022年，btbt365me_菠菜365官网_在哪个应用商店能下载365人民检察院将继续高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以人民为中心，进一步解放思想、转变作风、狠抓落实，扎实做好以下四个方面工作：

　　一是坚定不移坚持党的绝对领导，确保检察工作正确的政治方向。牢牢把握检察机关的政治属性，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，确保中央省市区委各项决策部署落实到检察工作各方面、全过程。 

　　二是坚定不移围绕中心服务大局，为洮北经济社会发展保驾护航。持续优化洮北营商法治环境，保障乡村振兴，守护生态环境，服务疫情防控。坚决打击各类侵害群众切身利益、影响群众安全感的违法犯罪行为。同时，坚持“少捕慎诉慎押”的司法理念，最大限度减少社会对立面，厚植党的执政根基。

　　三是坚定不移坚持以人民为中心，强化法律监督主责主业。全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以“全员业绩考评”为抓手，以更实举措推动“四大检察”全面协调充分发展，努力实现“双赢多赢共赢”。

　　四是坚定不移提升检察队伍素能，锻造让党放心人民信赖的检察“铁军”。坚持抓党建促队建、抓班子带队伍，大力弘扬“工匠”精神，努力建设高素质检察人才队伍。始终保持打铁还需自身硬的警醒，以永远在路上的执着把全面从严治党、从严治检引向深入。